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商铺3年难出租电费变成物业费“六项治理”有待走深做实
发布日期:2021-09-25 20:33   来源:未知   阅读:

  江岸区兴业路石桥花园10栋是个商住两用楼,楼下5层为商业体。2018年5月,一些村民取得了该商业体的部分物业经营权。次年4月,商业体正式移交后,村民们招租时发现,他们所拥有的商铺根本无法出租,因为商铺办不了备案证。一个主要原因是原规划图中的疏散通道以及安全出口被封,不符合消防安全要求。

  巡查员在现场看到,商业体两侧门面及商铺已被出租,位于中间部分近4500平方米的四层商铺未招租,出入口只有大门以及后门通向小区的通道。

  据了解,该商业体除部分属于村民外,其余由村里统一对外招租。从村民提供的原始规划图上看到,原来商业体有5个消防通道,目前有两个通道被入驻的银行、酒店封堵,还有1个通道被改造成门面出租给一家汽车销售公司使用,而且内部公共电梯也被圈进了5楼某公司的大堂内。

  不仅疏散通道被封堵,不少公共区域也被扩建成了商铺。当巡查员以租户身份来到江岸区建设工程消防验收中心咨询,却被“贴心”告知“投资需谨慎”。

  无奈之下,2019年11月,村民们向相关职能部门进行了投诉。江岸区消防大队回复,要求封闭疏散通道的业主将原始规划中的疏散通道予以保留、恢复;区建设局也回复,施工单位存在将部分原有安全出口和疏散通道封闭改造的情形,并向区城管局去函,但街道城管执法中队认为并不存在违建。

  到底是内部正规装修还是违法建设,出现问题到底该谁负责?村民们在职能部门之间来回奔波找说法。

  针对村民们的反复投诉,江岸区城管局于去年5月18日、6月9日两次在投诉平台上回复称,按照相关法律规定,商铺装修施工应当向建设部门取得《建筑施工许可证》,并要求石桥集团督促装修单位将安全出口疏通。江岸区塔子湖街道办事处则表示,针对投诉人反映的问题已向区规划部门去函 。

  截至今年8月9日,3年来村民们多次投诉,得到的是塔子湖街道相同内容的回复:“未发现新增违法建设情况”,“不存在占用公共区域及占用公摊面积的情况”“可免于规划许可”。

  市民提问团:如果不是江岸区的建设、规划、消防等部门全都不了解相关法规,全部都故意针对街道城管的话,那我们只能理解为区政府在袒护街道,支持占用消防通道的行为,请问副区长,是这样吗?

  江岸区副区长朱功伟:刚才短片中讲的商业体内部装修占用消防通道的问题确实是存在的,不管有没有办理相关施工手续,都占用了消防通道。江岸区政府是根据街道城管部门多次现场踏勘以及相关法律法规的认定来对市城管委进行回复的,但至少在占用消防通道的判定和处理上是不严谨的,对违法建设和相关消防法规没有掌握准确。

  江岸区塔子湖街道办事处主任冯冲:我们没有收到正式的通知说认定为违法建设,否则我们早就进行拆除了。

  江岸区副区长朱功伟:对于群众的投诉,不管是区政府还是各个部门的回复,都应该是严肃、认真、客观、真实的。街道办事处对这个问题还是要认真反思。

  江岸区塔子湖街道办事处主任冯冲:我们不少于10次去现场查看过,我也认为涉嫌违规。但我们要依法行政,认定它为违建,222884华南高手论坛,必须要有充分的依据。因为我们对商业体内部装修的问题拿不准,所以曾向上级部门包括区城管局、区规划局去函进行了请示和询问。

  江岸区城管局党委书记、局长廖云峰:关于商业体违建的问题,其实是区街一起到现场进行过多次勘验,也进行了讨论和研判。商业体内部封堵公共通道肯定是违建。街道应该不需要指导,依法依规按程序来办就行了。

  江岸区副区长朱功伟:刚才街道说没办法确认,城管部门说和街道一起去过现场进行了研判,涉及封堵、占用消防通道被判定为违建应该毫无疑问。职能部门对法规的理解不准确,这涉及到“庸”的问题;不作为涉及到“懒”的问题;久拖不决涉及到“慢”的问题。我们要以媒体平台为契机,彻底反思作风问题和工作能力不足问题。

  市民提问团:我们觉得江岸区的群众太难了,是不是谁发现了问题,就该自己去找依据、找说法?没有人负责处理吗?江岸区有首问责任制吗?涉及到问题,每个部门都有理有据,解释来解释去,就是不解决问题,这是不是高级的推拖绕?

  江岸区副区长朱功伟:首问责任制是有的,只是在工作中还存在推诿问题。推拖绕肯定存在,我们之后会反省和整改。

  江岸区委副书记、区长余志成:商业体在装修的过程中,公用面积被占用、消防通道被堵塞的问题,我认为体现了干部的执法能力、统筹能力、群众工作能力还不足。从根本上来看,还是作风问题。

  村集体对商业体有管理的责任,但没有履行好监管责任,对违法建设实施过程中的行为放任不管,体现出基层党组织的软弱涣散、战斗力不强的问题,主要体现在“懒”和“散”方面。

  塔子湖街道没有履行好主体责任,面对群众的诉求和3年反映的情况行动迟缓、处置不力,主要体现在“庸”和“慢”方面。

  城管局、消防大队等职能部门监管缺位,管理不力,对相关问题了解不细,调查不深入,主要是“懒”和“浮”的问题。

  长期以来,江岸区委区政府对六项治理工作高度重视。短片中的问题迟迟不整改,说明我们江岸区干部身上还存在作风不严、不实的问题,这与群众的期盼还有很大的差距。作风问题任重道远,群众利益无小事,百姓民生问题最大。下一步,我们将对短片曝光的问题进行全面整改,在全区进行举一反三,深刻剖析原因,建立长效机制。我们要将党史学习教育与解决实际问题联系到一起,结合“我为群众办实事”,真正把群众关心的问题解决好。加大力度,对群众“急难愁盼”的问题用心、用情、用力解决好。香港马合开奘结果直播

  我为群众办实事,怎么办,怎么办好?这是应该思考的问题。从江岸区最高领导到区基层领导,大家都去过现场,但3年了问题却还是没有解决。从作风出发,为群众办实事应该是把事情做得更细、更深、更实。事情做细了,“皮球”就没地方可踢。把事情做深,就是要大家一起坐下来,从法律法规的学习开始来做集体研判,用深刻的学习、深入的法制观念把事情做好。最后还是希望每一级都要把事情做实,力整立改。我为群众办实事,要把实事办实、实事办好,人民群众才能受益,江岸区的营商环境才能变好。

  双方签署的物业服务协议显示,五年租赁期内,电费的收取标准为1.5元/度。对此,不少商户表示,这电费不仅收得高,还收得不明不白。

  今年5月,商户们得知国家推出了一系列降低电价收费措施后,向相关职能部门进行了投诉。很快,物业公司调低了电费,但在发票上多出了一项物业附加费。

  根据物业提供的清单显示,物业附加费包括外围街区广场建设与亮化、水电费开票税金、电力增容、供电系统升级改造、设施设备维护费用。商户罗先生表示,自己已按照合同约定按35元/平方米缴纳了物业管理费,就不应该搭车收取物业附加费,于是再次进行了投诉。到了今年8月份,他发现,就他们一家的物业附加费没了,但电费需限量充值。

  9月8日,市房管局官网发布公开征集受理物业管理领域侵害群众利益问题线索的公告。其中包含以业主拖欠物业管理费、不配合管理为由,中断或以限时限量等方式变相中断供水、供电等损害业主合法权益行为的问题。

  据此,商户向相关部门反映,职能部门回答管不了。无奈之下,商户只能再次与物业公司负责人进行沟通。物业公司说没办法,这让商户们着实很失望。

  江岸区房管局党组书记、局长吴军:因为经营需求,业委会要求物业公司垫资180万,对商铺电表进行增容,因此签订了协议,加收了增容费,我们认为是有效合规的。

  江岸区市场监管局党组书记、局长杨振华:电费是不可以捆绑收费的,虽然签署了协议,我们还是要求物业公司进行改正。

  市民提问团:商户缴纳了物业费却不能保证用电,还要缴纳高额的附加费,这难道不是违规收费?为什么市场监管局说管不了?

  江岸区市场监管局党组书记、局长杨振华:接到投诉,首先我们要依法依规进行处理,涉及到其他部门的,我们要主动进行沟通,短片反映的问题确实有推诿的情况。

  市民提问团:电价违规收费,为什么江岸区不能有效解决,而是让问题更加复杂?

  江岸区委副书记、区长余志成:转供电的问题,是一项惠民惠企的政策,江岸区落实的还是比较好的。短片曝光的问题并不是违规收取电费的问题,而是物业增容费不应转嫁给承租户的问题,这说明了我们的相关部门研究政策、宣传政策不到位,我们应该依据相关法律法规进行正确的判断,把违规收费给减掉。

  职能部门的工作人员面对群众的投诉,没有关注群众所关注的重点,没有把群众的利益放在心上,这是很不负责的行为。

  基层政府在处理问题的时候,条块结合总有问题,政策执行总是不到位。行政体制改革改了这么多年,但是条块之间的沟通连接还是有很多短板断层,落实到工作中总是出现这样或那样的问题,让人民群众多跑路、多进门、事难办,我们在“放管服”的改革过程中,要放得下、管到位、服务到位,把江岸区真正打造出一流的营商环境,把武汉真正建设成一流的国际化大都市。



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